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浅谈桥梁预算的几个问题
2017-02-13 
   一、建立预算的全局观念。

   企业应当站在战略管理的高度来认识预算,视预算为贯彻战略理念合适现战略的关键环节。这就要求以预算统揽经济工作的全局,根据桥梁管理的战略目标来推行日常的预算管理。例如,首先应当将所有的收入(包括从实体企业中获得的投资收益)纳入预算管理的范畴,预算全部的现金流入。然后测算各层次必需的运营支出、还贷支出,进而计算出可用于建设投资的自有资金或需要借贷的流动资金。最后确定当期资本预算中需要的融资规模,并以此为基础安排建设项目的投资预算。

   二、明确桥梁工程预算的步骤。

   桥梁工程预算编制的一般步骤和工作内容可概括为:拟定工作方案,确定编制原则;熟悉掌握计价定额的内容和使用范围,工程量计算规则和计算方法,应取费用项目和标准;在熟悉施工图表资料和文字说明、结合现场调查、做好核对工程量的基础上,正确提取工程量;了解施工方案和施工计划中的内容,确定先进合理、安全可靠的施工方法;进行工程造价和各种价格、费用的分析和累计计算,复核及审核,最后成稿装订。

   三、编写编制说明。

   编制说明是预算工作的小结,也为预算审查提供了纲领性文件,因此,编制说明应包括以下几点:(1)施工组织方案;(2)采用的定额及费用标准,人工、材料、机械台班单价的依据或来源,补充定额及编制依据的详细说明,以及施工技术装备费,计划利润,税金的费率等;(3)预算金额以及人工、钢材、水泥、木材等的总需要量等情况,以及编制中存在的问题;(4)其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。完成预算文件后,还应进行资料整理,做出造价指标,积累许多工程量和经济指标,为合理编制预算工作打下良好的基础。

   四、加强施工组织设计。

   施工组织设计是从施工的角度出发,对拟建的工程现场进行充分调查,结合具体的施工条件和技术经济进行分析比较,提出优选的施工组织、施工方法和施工技术措施,是编制预算的重要指导性技术文件。施工组织设计对预算的影响是多方面的,但主要是对直接费的影响,现就影响较大的主要因素进行分析。(1)施工现场平面布置。施工现场平面布置是施工组织设计在空间上的综合描述,包括对材料供应和运输路线、供电、供水、临时工程、工地仓库服务区、加油站、预制场、拌和场、大型机械设备工作面等的布置和安排。平面布置的确定,也就决定了预算的直接费,如场内运输的价格、临时工程的费用、租用土地费、平整场地费、材料运输费用等。(2)施工工期。施工组织设计中应按合理工期进行劳动力安排、材料的供应及机械设备的配备。工程质量、费用、进度三者是相互制约的。(3)施工方法的选择。桥梁设计,要尽可能采用标准设计,这样不仅有利于施工,而且还可以减少辅助工程费用(技术措施费用)。桥梁上部构造施工方法有现浇施工、预制安装、悬臂施工、转体施工、顶推施工、逐孔施工、横移施工、提升与浮运施工等。(4)运输组织运输。组织一般应达到下列要求:运距最短,运输量最小;减少运转次数,力求直达工地;装卸迅速和运转方便。

   五、加强预算基础管理。

   (1)主体工程。主体工程是指构成桥梁工程实体的基础、下部和上部工程。一般设计图表上都反映了这些资料,故按照定额的要求,可较容易确定其计价的各项工程量。(2)辅助工程。辅助工程只是有助于主体工程的形成,为完成主体工程所必须采取的措施,完工后随之拆除的一些设施。这样情况就比较复杂,如属于基础工程部分的,有挖基、围堰、排水、工作平台、护筒、泥浆船及其循环系统等;属于上下部工程的,有拱盔、支架、吊装设备、提升模架、施工电梯等;与基础和上下部工程都有关联的,如混凝土构件运输、预制场及其设施(如大型预制构件底座、张拉台座、门架等)、拌和站(船)、蒸汽养生设施等。这些辅助工程的计价数量,除挖基外,都要根据建设项目的实际情况和施工组织设计的要求,并参考以往的成功经验来取定,设计图纸上是不反映的,可塑性较大,而对工程造价又有极其重要的影响。因此,正确取定各项计价工程量,就有着十分重要的现实意义。(3)临时工程。临时工程是间接为建设工程服务的,工程建成后,应全部拆除,并恢复原来的生态面貌。按照桥梁工程施工技术特点,在计算各分部分项工程数量时,既要注意桥梁上、下部结构等主体工程数量,也要注意与其相关的辅助工程数量。因为桥梁主体工程数量一般在设计图表中均已给出,只需依据相关定额说明,按照拟定的施工组织设计,就能套用定额进行造价计算,而对于辅助工程的数量,在设计图表中并没有反映,对造价又有极其重要的影响,因此必须根据桥梁的实际情况和施工要求,凭借预算人员自身水平,参考以往经验正确计算辅助工程的数量,确保预算编制符合实际情况。

   六、桥梁预算中合理套用定额。

   在编制预算造价中,按照定额子目分部工程来计算工程量及套用预算定额。定额计价过程需注意一下几点:(1)开挖基坑。基坑的开挖按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况,分别统计其数量并套用不同的定额;结合施工期内河床水位的高低,合理确定围堰的类别和数量、基坑排水台班消耗标准、以及必须采取的技术安全措施,将所需费用计入工程造价内。(2)基础工程。桥梁基础工程有砌石、混凝土、沉井、打桩和灌注桩等多种结构形式。砌石基础按片石、块石分别进行统计汇总,要注意砂浆标号,若设计标号与定额规定不同,应进行抽换;混凝土基础不同标号和是否掺用片石分别进行统计总,若设计标号与定额规定不同,也要进行抽换;钻孔灌注桩基础的施工工艺比较复杂,工程量要结合实际情况和实施性施工组织设计详细计算。(3)下部工程。桥梁的下部构造工程,有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构什不同结构形式。墩台砌石工程的数量,若施工设计图纸上未具体划分片石、块石时,则台身可按75%的片石、25%的块石,墩身可按60%的片石、40%的块石,取定其工程量。凡墩、台、墩镶面、拱石、帽石、栏杆等采用浆砌混凝土预制块编制时,预制块的数量以设计砌体乘以0.92的系数作为预制块的计价依据。(4)上部工程。编制预算时,预制构件的预制、安装和运输,均以构件的设计体积套用定额;钢筋、钢绞线或高强钢丝、现浇接缝混凝土、泄水管、支座、伸缩缝(按行车道宽度米计),均以施工图设计资料为准。预制人行道、缘石、栏杆柱及栏杆扶手等小型构件的工程量,应按设计构件的体积增计场内运输和操作损耗1%。重点要综合考虑预制构件预制(大型预制构件场地的硬化面积、预制构件的底座个数、张拉台座个数、轨道铺设、预制厂的吊装门架)、运输、安装构件(吊装设备的质量)的辅助工程的数量,合理套用定额,有效节约工程造价。

   总之,只要熟悉和掌握了设计图纸,合理进行施工组织设计,充分利用计价定额资料以及计算和提取工程量的程序和方法,桥梁工程的预算就变得由难而易,进而就会准确掌握桥梁的工程造价。

   参考文献

   [1]王学军.桥梁工程预算编制中应注意的几个问题[J].中国港湾建设.2005(12)

   [2]陈玉梅.浅谈公路桥梁工程的造价编制[J].科技创新与应用.2012(2)
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