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高铁列车因故障晚点九个小时乘客索赔被拒因“无法可依”
2015-12-27 
        央广网北京12月27日消息(记者周益帆)据中国之声《新闻纵横》报道,每晚9点16分从北京出发,第二天早晨8点58分抵达上海的D311次列车,前天(12月25号)因为列车故障,在山东平原车站临时停靠,最终晚点9个多小时。

        不少乘客因此误了既定的行程,有人甚至直接从中途返回北京。有乘客向铁路部门提出退还票款等要求,但是没有得到回应。大家困惑,为什么飞机延误有赔偿,列车晚点却没说法?

        孙先生24号在北京南站乘坐当晚发往上海D311次列车,看起来一切正常的列车,在3个多小时后,突然停在了山东平原车站,最初以为是列车“让车”,可等待很长时间列车仍未发动,列车员答复“车子坏了”,让孙先生等乘客先去睡觉。

        原本以为过一段时间就可以继续运行,但到三点半的时候,孙先生发现车丝毫没有动。列车员称车子“修不好了”,要调车头过来,推到济南再换高铁,送乘客去上海。

        但是,这套方案依然没有成功。连接上的火车头没能拉动车身。网友安小姐发微博调侃:“要准备好荒野求生工具,在断水断电断粮的封闭车厢里应对挑战”。乘客孙先生说,从三点到六点,是特别难熬的时间段,车内断水断电,空调也没有了,很多乘客被冻醒。因为没有电,热水也烧不了了,卫生间也变得脏污不堪。

        25号上午6时30分,济南铁路局的官方微博发布消息称,因为设备故障,列车晚点,铁路部门已启动应急预案。一位常年从事火车客运服务的列车长说,对于此类情况,铁路部门有相关的应急预案:晚点超过一个小时以上,遇到用餐时间,列车长要统计车内的人数,然后通过司机向调度员报告,列车调度员告诉客运调度员,安排前方的停车站为列车提供餐食和饮品。

        乘客们说,早晨列车上确实提供了一些稀饭,但是对于耽搁了好几个小时的他们来说,大家最关心的是火车究竟什么时候能继续运营,另一位乘客王先生昨天在接受记者采访时说,他旁边的小女孩是第二天(26号)去南京考研的,“急得不行了”,还有是到上海赶下午的飞机去美国的。

        大家认为,所谓的应急预案,不仅是提供饮水、餐食等服务,最重要的是,如何能够在最短的时间输送旅客,但这一点上,铁路部门做得不是十分好。孙先生回忆,当时车坏了修不好,第一时间选择了调一个车头过来推车,事实上,调来的车头根本推不动坏掉的这辆列车,浪费了很多时间。

        王先生说,中途有乘客也提出希望能下车换乘,但未得到许可:“所有的人都在推诿,我找乘务员,乘务员说要请示领导,她当时在我面前给领导打了电话,但领导的意思也是说请示一下,看能不能协商让我们去坐其他的交通工具,最终还是采取了一个最可能最没有效率的办法。”

        部分旅客十分着急,甚至跟乘务人员发生了冲突。直到25号上午9点半左右,才有一辆应急高铁抵达现场,一部分旅客换乘高铁,继续往上海走,还有一部分旅客因计划被打乱,干脆半途折回北京。

        当天下午6点多,列车才抵达上海。有旅客向铁路部门提出赔偿要求。他们表示,如果遇到雨雪天气等天灾,旅客们都能理解,但发车三小时多车就坏了,“发车前应该检查吧?”

        非不可抗力造成列车晚点,事儿耽误了,赔偿也不了了之,乘客们有困惑,为什么飞机晚点有赔偿,火车却没有?记者拨通12306客服,咨询并非天气等不可抗力的原因下列车发生晚点是否有赔偿,客服明确表示,没有。

        北京岳成律师事务所律师岳屾山说,按照《铁路法》等现行法律,对客运晚点确实没有赔偿的规定,《铁路法》、《铁路运输条例》都提到了货物运输晚点不能按时到达,能予以赔偿,承担违约责任,但是旅客运输方面并没有体现出来。之前有过多起这样的诉讼,人民法院基本都没有支持乘客方的请求,都是因为于法无据。

        但是岳屾山认为,在铁路总公司成立之后,体制已经发生转变,变为合同的一方,属于民事主体,可以参照《合同法》的一般性原理来对此类情况进行处理,跟旅客之间签署的是平等主体之间的运输合同。如果发生晚点,应该适用《合同法》中的条款,合同一方违约给对方造成损失,应承担相应的违约责任。但是,岳屾山也指出,这个违约责任很难计算具体数额,铁路方面的违约行为给乘客带来的损失到底有多少,需要旅客进行举证确认,时间上的损失则很难用金钱来确定。

        据了解,目前,国家铁路局正在推进《铁路法》修订草案起草的工作,修改的《铁路法》已列入十二届全国人大常委会立法规划以及2015年国务院立法工作计划,作为热门话题,“晚点赔偿”备受瞩目,今后,列车晚点能不能赔?又怎么赔?我们也将继续关注。

        
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