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云南禄劝投资5000万建起公路生命防护墙
2016-07-11 
    7月8日,记者从昆明市禄劝彝族苗族自治县县城出发,来到撒营盘镇,然后驱车沿撒大公路(撒营盘至大松树)进发。沿着全长52公里的撒大公路,走走停停两个多小时后,到达撒营盘与乌东德的交界处。站在骆驼背(地点名)临崖急弯路段眺望远方,群山起伏,远处的金沙江在峡谷中穿行。记者注意到,沿途急弯、临崖路段,都建起了长短不一的波形钢铁护栏和钢筋混凝土防撞墙。禄劝县公安局交警大队副队长李建强说:“从去年到今年,县财政通过贷款,投资5000万元在全县重点隐患路段建成44328米的‘生命防护工程’,交通事故受伤人数和死亡人数都有大幅下降。”

   隐患

   弯急路窄的临崖路段最危险

   禄劝县地处滇中北部,东与寻甸县、东川区,南与富民县,西与楚雄武定接壤,北隔金沙江与四川省会东、会里两县隔江相望,是由滇入川的“北大门”。境内无高速公路,广大农村地区道路等级低、密度低、安全防护设施不足,临水、临江、临崖路段多,弯急、坡陡、狭窄,通行条件差、管理难度大、安全隐患突出。加之在冬季,特别是遇到恶劣天气时,带来的交通安全隐患更大。

   让我们来看一下近几年发生的一些较大交通事故:

   2012年1月14日,撒皎公路发生1次死亡7人的较大道路交通事故;

   2014年1月15日,马鹿塘乡新槽村委会至乡集镇的乡村道路上,一辆微型面包车坠崖,导致12名驾乘人员全部遇难;

   2014年5月23日,则黑乡拖木嘎村委会乡村道路上一辆微型面包车坠崖,导致6名驾乘人员中4人死亡、2人受伤;

   2015年2月21日,撒营盘镇康荣村委会便道老鹰岩路段一辆小型轿车坠崖,导致5名驾乘人员死亡。

   连续发生的这些重大道路交通事故,给群众生命财产造成了重大损失,教训极为惨痛,在昆明市、全省乃至全国产生了不良影响,充分暴露了禄劝县农村地区道路基础设施薄弱、生命防护工程缺失、管理力量不足、失管漏管等问题。同时,透过这些事故,发现农村群众的安全意识淡薄。

   办法

   系列措施强化交通管理

   禄劝县交警大队及相关部门,总结一起起惨烈交通事故带来的教训,痛定思痛,深刻反省,出台了《关于进一步加强农村地区道路交通安全工作的实施意见》(禄通20142号),不断完善,着力构建全覆盖的农村道路交通事故防控网。到现在,通过大力推进这项管理模式,禄劝县农村出行难、出行贵、出行不安全的问题得到有效解决。

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   实施3项工程推进“两站、两员”、全警参与交通管理模式和城乡公交一体化建设。

   成立“两站一办”,由乡镇(街道)长担任安全生产管理监督管理站、交通安全管理工作站主任,分管副乡镇长、公安派出所所长任副主任,加上相关人员,履行道路交通安全监管职责。在全县160个村选配了196名专职安全员,并明确了160名综治维稳网格员农村道路交通安全监管职责。去年4月,在全县13个派出所成立派出所交警中队,增设一名交警中队长、1名专职交警和7名交通协管员。另外,以客运驾驶员为重点,交警大队民警挂钩联系191辆公交车、222辆农村客运车驾驶人,做到都有监管、都有宣传和教育。

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   实施3项工程推进生命防护工程、“五小工程”和“村村响工程”。

   据了解,禄劝县交警大队将全县909条公路3348个隐患点进行分级、分类建立基础台账,实行挂牌销号管理。从去年至今,县财政通过银行贷款,投资5000万元完成了854个隐患点整治工作,安装波形钢铁护栏、浇筑钢筋混凝土防撞墙44328米。而“十三五”期间,禄劝县将投资4亿元,全面完成农村道路隐患整治生命防护工程建设工作。

   学习借鉴临沧“五小工程”建设,推行“3+1”模式(减速带、让行标志牌、道口桩+爆闪灯)。充分发挥农村广播“村村响工程”,在13个乡镇(街道)设立交通安全广播宣传站,在160个行政村、2209个自然村设立交通安全广播宣传室。

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   加强重点时段、主要路段、重点车辆的管控。

   在全县重点事故隐患路段,设有196个劝导站(点),对车辆进行检查和提醒。

   举措

   对过往车辆登记提醒

   在撒大公路上,分别设有4个劝导站(点)。7月8日下午,在马鹿塘乡通龙村委会小板桥丫口的劝导站,马鹿塘派出所交警副中队长赵勇,带着两名交通协管员,正在检查过往车辆。赵勇说:“这里的海拔有2700多米,冬天时,有些路段会结冰,加上坡陡弯急,极易引发交通事故。我们主要在赶集日、特殊天气、学生上学和放假天,前来这里执勤,对一些交通违法行为进行查处。今年以来,我们已对10名本地微型车司机因驾车超员进行了处罚,先暂扣车辆,然后让他们到县上学习后取车才能开车上路。而且今年以来,在我们片区,还没发生过人员死亡的交通事故。”

   当日下午3点40分,记者在撒大公路骆驼背急弯临崖路段看到,地势险峻。在此,不仅有长达500多米的新修防撞墙,还有完善的提示标志。在前方,还设有劝导站——乌东德派出所交警中队民警检查提醒“工作室”。民警尹兴锐说:“每天3个警力,从早上9点到下午5点值守在劝导站,检查过往车辆,并对载人微型车进行登记和提醒。以前,每年在这个地方,至少发生一起坠车事故,自从今年修起防撞墙后,此路段还没发生过一起人员死亡的交通事故。”

   
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