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“十四五”数万亿的交通项目待上马
2021-02-25 来源:中国公路 

  2021年是“十四五”开局之年,也是加快建设交通强国的关键之年。此前,全国及各地交通运输工作会议陆续召开,2021年及“十四五”交通运输发展路线图也陆续公布,记者综合各方数据,整理如下:

  2021年预计交通投资2.4万亿

  交通运输部在2021年全国交通运输工作会上披露,随着扩大内需战略深入实施,助推交通固定资产投资保持高位运行,预计2021年完成交通固定资产投资2.4万亿元左右。

  数据显示,预计2020年全年完成固定资产投资34247亿元,其中铁路7780亿元、公路水路25417亿元、民航1050亿元。预计全年投产铁路营业里程4585公里,其中高铁2416公里。

  按照计划,2021年全年完成交通固定资产投资2.4万亿元左右。由于中国经济尚在恢复中,此次会议并未设置2021年铁路投资具体计划。

  公路水路投资逆势增长

  业内专家表示,从疫情发生后基建加码政策投资成效来看,在各投资领域中,交通投资增速明显提升。随着“十三五”建设计划收官年结束及“十四五”交通建设项目的启动,交通建设推进力度可期,投资增速有望持续提升。

  从2020年公路水路投资逐月变化来看,自5月份起,累计投资增速已转正,为2.30%,自7月至10月一直保持两位数增速水平(1-7、8、9、10月累计投资增速水平分别为12.15%、13.44%、12.78%和11.77%)。其中公路建设1-10月累计投资达2.03万亿元,增速为12.04%;内河建设1-10月累计投资增速为11.33%。从交通运输业投资来看,道路运输业投资增速在6月回正后持续提升,1-11月投资增速达2.2%;1-11月铁路运输业投资同比增速为2.00%。

  交通强国试点敲定1.5万亿投资计划

  2019年9月19日,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,明确从2021年到本世纪中叶,我国将分两个阶段推进交通强国建设。到2035年,基本建成交通强国,形成“三张交通网”“两个交通圈”。

  继2019年10月确定河北雄安新区、辽宁、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、贵州、新疆、深圳为第一批交通强国建设试点后,当年12月27日交通运输部又为第二批共21家试点单位授牌,其中包括天津、山西、内蒙古、吉林、上海、安徽、福建、江西、广东、四川、云南、陕西、宁波、厦门等14地交通运输部门、中国移动、中远海运、招商局、中国铁道建筑、中交建、中国邮政等五家企业以及大连海事大学。多个试点省份、单位都已制定《交通强国建设纲要》实施意见及行动计划。

  2020年初的不完全统计显示,前两批试点单位中,有14个省区市敲定了近1.5万亿元的交通投资计划。如山东、江苏、广东、广西、贵州、湖北、福建的交通投资计划规模超过千亿元大关,继续保持高位增长;陕西、江西、湖南计划投入交通的固定资产规模则超过500亿元,而内蒙古、青海、海南则确保交通投资规模分别达到400亿元、200亿元和160亿元。

  在巨大的资金需要下,投融资改革将进一步深化。相关专家表示,交通领域既要考虑本身增量的发展,也要考虑深化投融资体制改革,减少债务风险。投融资体制改革应在整个行业改革的引领下推进,更大程度地吸引社会资本。

  近日,交通运输部又正式批准了武汉等34家单位开展交通强国建设试点工作,武汉成为全国唯一获批的省会城市。

  多地明确2021年投资目标

  2020年末至2021年初,全国多地召开交通运输工作会议,部署2021年交通运输工作,交通运输投资计划随之公布。

  小鹿君通过网络搜集到部分省份投资计划,其中,投资额最多的为浙江省。2021年浙江力争完成综合交通投资3300亿元。各省份具体数据见下图:

  “十四五”数万亿的项目待上马

  “2021年还将全面做好加快建设交通强国具体工作。” 2021年全国交通运输工作会明确,推动出台《“十四五”综合交通运输发展规划》,制定各行业和专项规划,做好与交通强国建设及国家综合立体交通网建设目标任务的衔接。

  在此之下,地方“十四五”相关路线图相继浮现。目前,已有多地明确“十四五”交通运输发展的路线图以及2021年的具体目标任务,数万亿的项目待上马,打造交通“时空圈”等成为重点。

  部分省份“十四五”交通建设规划

  辽宁:提前谋划49个“十四五”期间准备实施的项目,估算总投资1333亿元。

  安徽:着力建设“轨道上的安徽”“高速公路上的安徽”“航道上的安徽”“翅膀上的安徽”。

  福建:实施“一二三四五”行动,建设高速公路超1000公里,新改建普通国省干线公路近3000公里。加快创建交通强国先行区。

  江西:基本建成“六纵六横”综合运输大动脉。

  山东:高速公路里程突破10000公里。全力推进济南至高青等13条续建高速项目建设,新开工建设明村至董家口、泰安至东平等13条、870公里高速公路。

  河南:构建“米+井+人”字形综合运输通道,基本形成以郑州都市1小时交通圈、洛阳都市1小时交通圈、中原城市群2小时交通圈共3个交通圈。

  湖北:将加快构建“3239”(三枢纽、两走廊、三区域、九通道)综合交通运输布局。高速公路里程将达到8000公里,一级公路里程达到8500公里,二级公路里程达到2.5万公里。

  广东:总体形成“一核三网四圈”综合交通发展格局。

  广西:预计开工和续建高速公路项目105个,建设里程8430公里,新增建成通车里程5200公里 。“十四五”末全面实现县县通高速公路。

  四川:推动成渝地区双城经济圈建设是重点,交通建设将聚焦城市群、都市圈,架设多通道,打通断头路,推动实现城市群交通一体化、都市圈同城同网。

  贵州:加快构建现代化综合交通体系。到2035年,交通基础设施通达程度达到东部地区平均水平。

  陕西:高速公路通车总里程达到7000公里以上,省际出口数量增至29个。

  新疆生产建设兵团:以铁路、高等级公路为主体的陆桥、环塔、环准、沿边等“四大综合交通运输通道”基本建成。

  “十四五”投资仍将快跑

  随着2021年的到来,“十四五”交通建设项目也已纷纷启动。国家发展和改革委员会在2020年12月份的例行新闻发布会上表示,经国务院批准,国家发展和改革委员会结合“十四五”规划研究,提出拟将我国京津冀、长三角地区和粤港澳大湾区三大区域城际和市域(郊)铁路作为重大工程纳入“十四五”规划。到2025年,我国将基本形成城市群1-2小时出行圈和都市圈1小时通勤圈。“十四五”期间,三大区域计划新开工城际和市域(市郊)铁路共1万公里左右。目前,国家发展与改革委会同有关部门,已经梳理形成了近3年滚动项目清单,拟新开工项目70余个、总里程超过6000公里。

  在资金支持上,根据2020年1-11月地方政府新增专项债的投放领域,交通基础设施投向占比超过20%,后续随专项债投入项目使用,交通建设推进力度可期,投资增速有望持续提升,交通建设和勘察设计龙头标的订单、营收,或将进一步受益在建和新建项目落地加快。



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