近日，“工程设计资质标准拟进行调整”一事引起行业内广泛关注。今天，天强对《工程设计资质标准（征求意见稿）》中关于“工程设计综合资质”的修订内容进行解读分析，供大家参考。

　　杨帆 天强TACTER 副总经理

　　根据新版《工程设计资质标准（征求意见稿）》内容，其中对工程设计综合资质的修订是大幅度的，主要表现在三个方面：

　　1、降低了企业资历和勘察设计收入排名指标。

　　减少了企业具有的资质类别，由具有两个行业甲级或者1个行业甲级加3个不同行业的专业甲级，减少为具有1个行业甲级即可申请；

　　降低勘察设计收入排名要求，由近5年内2次进入前50名，降低为近5年内1次进入前100名；

　　将勘察设计收入不少于10000万元，调整为上缴工程勘察设计增值税均不少于3000万元。

　　2、减少主要专业技术人员指标。取消了对具有初级专业技术职称人员要求。具有注册职业资格或高级专业技术职称的人员由200人减少为150人。取消注册建造师、注册监理工程师要求。

　　3、科技水平方面。删除了办公场所面积，质量认证体系，管理组织体系要求。

　　以上三个方面的调整和变化可谓巨大，尤其反映在减少资质类别的和降低勘察设计收入排名要求方面，给了众多企业一个希望。

　　从1个行业甲级的标准来看，很明显是降低了工程设计综合资质申报的门槛，以往众多设计公司为了能够达到两个行业甲级或者一个行业甲级加三个不同行业的专业甲级而“大费周折”。但是也存在例外，比如行业内数量最多的建筑设计院，有些规模和体量都已经进入了勘察设计收入排名前100强，但是仍然没有具备建筑设计的行业甲级。主要原因在于近年来获得建筑人防工程专业甲级的难度非常大。

　　从营业收入排名5年内一次进入前100名的标准来看，这将极大地扩大该名单的竞争者数量。结合勘察设计增值税不少于3000万的要求，预计最低的勘察设计业务营业收入不会低于8.5亿。

　　对于未来有意向申请工程设计综合甲级的企业，有必要重新审视这个条件，也需要根据企业自身的条件去创造条件。

　　首先是要满足1个行业的要求。尤其是建筑设计院和市政工程设计院想要获得各自行业甲级并非简单之事，即便是按照《征求意见稿》内容，未来对行业甲级的人数要求、注册人员要求均会进一步降低，但是获得行业甲级资质的升级依然是一个艰巨的任务。

　　其次，最为关键的是要有足够的规模，按照勘察设计业务营业收入的模拟测算，即便是降低了进入门槛之后，未来进入百强也会要求勘察设计业务营业收入在8.5亿以上，且不排除随着竞争加剧，其要求将进一步提高。这对大部分设计公司而言是一个挑战。

　　工程设计综合甲级将会开辟一个新赛道，在这个赛道上不再是现有的81家（统计截至2021年3月）大型工程设计企业，而有可能是超过一两百家设计公司的竞争格局。这也将会加快行业资源的集中趋势，为了能够实现营业收入的增加，还处于中游地位的工程设计企业势必会加快对中小型设计企业的兼并重组，以及全国化区域的开拓。人力资源、项目资源将继续向这类企业进行集中。

　　另外值得关注的是，大型民营设计企业也将有机会获得工程设计综合甲级资质。在目前已经获得综合甲级的名单中，仅有苏交科与华设集团两家民营上市公司。其他的民营设计公司都因为资质或排名前50强的门槛而被拒之门外。未来，按照这个新标准，综合甲级的群体中将会出现一批民营设计企业，行业竞争格局也将发生较大变化。

　　天强公司在过去助力众多设计公司进行了工程设计综合资质申请的路径策划，结合企业自身的资源情况，将资质的申报举措进一步细化，并落实为具体行动。通过兼并收购、团队招募、业务结构的调整等方式推动企业迈上发展新台阶。

　　总之，希望未来正式出台的《工程设计资质标准》能够切实帮助设计企业减压减负，同时带给市场更多可能，推动行业向更加健康可持续的方向发展。